筑紫野市議会 2022-09-22 令和４年第４回定例会（第３日） 本文 2022-09-22
こういった自転車乗車中の事故では、警察庁によると約３分の２が自転車利用者側の何らかの交通違反が原因となっています。自転車は子どもから高齢者まで誰でも乗れる乗り物ですが、道路交通法上ではれっきとした車両です。交通ルールの遵守が求められますが、ルールの理解不足、あるいはルールを軽視する割合が高いことが問題となっています。 国や警察では、自転車利用のルールの徹底を根強く広報しています。
こういった自転車乗車中の事故では、警察庁によると約３分の２が自転車利用者側の何らかの交通違反が原因となっています。自転車は子どもから高齢者まで誰でも乗れる乗り物ですが、道路交通法上ではれっきとした車両です。交通ルールの遵守が求められますが、ルールの理解不足、あるいはルールを軽視する割合が高いことが問題となっています。 国や警察では、自転車利用のルールの徹底を根強く広報しています。
その結果、144件の危険箇所が抽出され、令和４年９月７日現在、そのうち107か所については、一部対策不要とされた箇所を除き、大牟田警察署や各道路管理者等において、横断歩道・標識・道路標示等のハード面の対策や、交通違反の取締り・児童生徒への指導等のソフト面の対策の実施が完了いたしております。
また、免許制度については、現在実施されている運転免許更新時の認知機能検査に加え、令和４年度より75歳以上で一定の交通違反歴のある方を対象とした運転技能検査の実施や、任意の希望者に対し運転可能な車両を安全運転サポート車に限定する安全運転サポート車限定免許の導入などが予定されております。以上です。 138: ◯議長（山上高昭） 原田議員。
巨大ＩＴ企業のアリババ集団が、行政と連携して、交通違反や渋滞対策に監視カメラ、映像のＡＩ分析を活用しております。広州市は、監視カメラのデータとＡＩを使った交通対策、スマートフォンも必要としない顔認証でのキャッシュレス支払いなどをしております。これをまねして、次には日本もこのようにしていきたいというのがこのスーパーシティの全体枠じゃないかなというふうに思います。
発行されたら３年間有効でありますから、なのでいいんですけども、例えばお客さんが来るときに、そのお客さんは歩行者専用道路ということがよく分からずに、車が入っているから入って来たときに交通違反を切られるとか、やっぱり生活を豊かに快適にする、何も気にせずというか、するためにはですね、やっぱり家の前が６５メートルにわたってそういう規制がかかっているということは、非常にこう生活しづらい部分もあるのかなというふうに
いずれにしましても、信号機のない横断歩道での交通安全の取組については、警察による交通違反の取締りの強化をお願いするとともに、交通安全の取組の観点からも対策を検討してまいります。 53: ◯議長（松尾徳晴君） 13番、高橋裕子議員。 54: ◯13番（高橋裕子君）〔起立〕 13番、高橋裕子です。 次に２項目め、地域共生社会の実現に向けた取組について再質問いたします。
運転免許証の自主返納とは、運転免許を取り消す制度のうち、本人からの申請に基づくものであり、交通違反や病気などを原因とするものとは異なります。具体的には、高齢などの理由により、有効期限内の運転免許証を返納したいという方が、警察署や自動車運転免許試験場を通じて申請を行い、県の公安委員会が免許を取り消すものです。
この事案を受けて、処分をした22日、同日に全庁、全職員に向けて再発防止の指導と、今後も交通事故、交通違反をしないと、そのことを十分注意するように指導の文書を発出したところでございます。今後もこのようなことがないよう、これまで以上に綱紀の厳正な保持に努めて、信頼回復に努めていくと、私どもとして今後やっていくべきというように考えておるところでございます。 以上でございます。
また、それより上になりますと、交通違反のことも説明いたしますし、中学生になりますと暴走族のことなどもつけ加えて説明をいたしております。 なお、特別市のほうで高齢者に対する自転車の安全に対する啓発等は現実的に行っていないというのが現状でございます。 以上でございます。 ○議長（江上隆行） 中村晶代議員。 ◆７番（中村晶代） 安全教育について答えていただきました。
また、それより上になりますと、交通違反のことも説明いたしますし、中学生になりますと暴走族のことなどもつけ加えて説明をいたしております。 なお、特別市のほうで高齢者に対する自転車の安全に対する啓発等は現実的に行っていないというのが現状でございます。 以上でございます。 ○議長（江上隆行） 中村晶代議員。 ◆７番（中村晶代） 安全教育について答えていただきました。
厳しいようでありますが、時には公室長も若き青年がなったんですから、幹部職の課長以上の免許証をときたま見て、交通違反をどれほど起こしているか、自己申告させるのもよし、自主的に３カ月に一度くらい出すような、そういう制度を取ると意識も随分変わってくるのかなと、私は個人的に思っていますので、ぜひ行橋市は他の自治体と違って、警察任せじゃないよと。
また、設置要件が防犯の抑止や防止に特化したものであれば、今後の交通違反の抑止や交通事故の防止の意味での、街頭防犯カメラ設置への要件の拡大する考えや議論はあるのでしょうか。 以上４点お聞きしまして、１回目の質問とさせていただきます。よろしくお願いいたします。 232: ◯議長（金堂清之君） 井上市長。
162: ◯委員（中原智昭君） 看板がもうちょっと大きかったらよかったなのかなという印象を受けたんですけど、実際には警察とも連携して交通違反をあれで取り締まる予定ですか。 163: ◯委員長（岩切幹嘉君） 猪口課長。
それで、防犯カメラはもちろん信号か電柱につけるんでしょうけど、上のほうだと思うんですが、下のほうに例えば交通違反取り締まり中であるとか、何かそういう注意喚起するような看板とかっていうのは考えてないですか。 230: ◯委員長（岩切幹嘉君） 啓発について質問が出ましたので。猪口課長。 231: ◯安全安心課長（猪口 功君） カメラをつけたところに、防犯カメラ作動中というのを張らせていただきます。
一方で、高齢者の事故防止対策として、平成29年３月に改正道路交通法が施行され、75歳以上の高齢運転者に対して、免許更新時や交通違反をした際に認知機能検査が強化されております。その結果、改正後の約半年間で県内の約２万6,000人の方が認知機能検査を受けており、その中で免許を取り消された方も発生しております。
事故が多発している現場は、東中学校から長い下り坂のため、自転車のスピードが出る地形でもあり、また、県道31号線光町交差点より西に二、三十メートルの交差点のため、光町交差点の信号に気をとられ、直進を急ぐため、手前の信号に気づかず発生している事故だと考えるのですが、いずれにしても自転車等の交通違反が原因であるやに思っております。どうにかしてこの事故を防ぐ手だてはないものでしょうか。
以前の現行法では検査結果で第一分類、これは認知症の恐れありとされ、なおかつ過去１年以内に信号無視、一時不停止、踏切不停止などの交通違反があった人のみに専門医診断が義務づけられています。改正法では、第一分類とされた全員に対して専門医診断が義務づけられます。そして、認知症と診断されると免許証停止または取り消し。
これは75歳以上のドライバーへの認知機能検査が厳しくなるというもので、一定の交通違反、例えば信号無視や一時停止違反などをした場合に、検査専門医の受診などが義務化されることになります。また、免許更新時の検査で機能の低下が見られた場合、交通違反をしていなくても専門医の受診が義務化されるというものです。専門医の受診結果によっては、免許証取り消しまたは停止となります。
そこで、2017年３月には、逆走や信号無視などの交通違反をした高齢ドライバーには臨時の認知機能検査をすると聞いています。一義的には交通安全の取り締まりや対策は福岡県警の管轄と承知しています。しかし、高齢社会対策の推進はここ数年、市政要望のトップであり、市民からは、加害者が高齢ドライバーで子供が犠牲になる交通事故については、何とか対策を進めてほしいと願う声がたくさん上がっています。
次に、交通ルールの徹底という観点から述べさせていただきますと、自転車乗用中の事故では自転車利用者側からの何らかの交通違反が原因となっているものが多いとされています。自転車は子供から高齢者まで誰でも乗れる乗り物であり、れっきとした車両であるため、交通ルールの遵守が求められておりますが、ルールの理解不足あるいはルールを軽視する割合が高いことが問題となっています。