筑紫野市議会 2022-09-22 令和４年第４回定例会（第３日） 本文 2022-09-22
すばらしい授業だと感じると同時に、気になったのは、学校によって農家の方に畑などを見せていただき、作物に直接触れ、お話を伺い質問することができないでいる学校と、できている学校とそうでない学校があるということです。この差は大きいのではないでしょうか。農家の方々にお話を伺う授業をしている小学校の先生に伺うと、子どもたちが農家の方に直接お話を伺うと、先生の説明とは全然違って真剣に聞くそうです。
すばらしい授業だと感じると同時に、気になったのは、学校によって農家の方に畑などを見せていただき、作物に直接触れ、お話を伺い質問することができないでいる学校と、できている学校とそうでない学校があるということです。この差は大きいのではないでしょうか。農家の方々にお話を伺う授業をしている小学校の先生に伺うと、子どもたちが農家の方に直接お話を伺うと、先生の説明とは全然違って真剣に聞くそうです。
│ ├──┼──────┼────────────────────────────────┤ │ ３│（１） │１．子ども達の健全な成長とまちづくりについて │ │ │ 西村 和子│ (1)小学校での市内の農業についての学習に農家との協力関係を深 │ │ │ │ め、本市への愛着を深めるべきではないか。
その下の丸の農産物等直売所出荷支援事業では、農家がゆめ畑へ出荷する際の手数料の一部を補助する事業に要する費用となっております。 次に、市民農園事業費の市民農園設置運営事業と仲畑農園維持運営事業は、会計年度任用職員の人件費のほか、13か所の市民農園や仲畑農園の管理・農園の事業実施に要する費用となっております。
◎産業経済部副部長（藤丸直也） 令和２年７月豪雨災害におきましては、国の災害復旧工事等の対象とならない農地等につきましても迅速に復旧を進めるために、被災農家・ボランティア団体・市・関係機関によります農業災害復旧ボランティアサポート協議会を設立し、市内外のボランティア団体、それから、高校・大学の教育機関、企業など、多くの協力を得て農業災害復旧ボランティアの取組を行ってきております。
私の２回に及ぶ一般質問の提言に対し答弁は、令和２年９月「実行組合長、中山間地農家代表など６団体で構成する筑紫野市鳥獣被害防止対策協議会を組織し、近隣自治体とも連携を図り、広域合同パトロールを実施している。次に、駆除の強化については、鳥獣被害防止計画に基づきながら、駆除対策の専門家から研修や捕獲技量の向上を図り、駆除の強化に取り組んでいただけると考えている」。
◆８番（尾島武弘） まずお聞きしたいんですが、市内に農家が何件あるか教えていただきたいと思います。 ○議長（江上隆行） 増田地域振興部長。 ◎地域振興部長（増田恭治） 令和３年４月のデータなんですけれども、農業委員会が出したデータでございます。自給的農家、販売農家合わせて591戸704名でございます。 ○議長（江上隆行） 尾島議員。
そこでまず、本市の農家数や農地面積、耕作放棄地の推移、基幹的農業従事者の状況、新規農業者数など、本市の農業の現状についてお伺いいたします。 ○議長（光田茂） 藤丸産業経済部副部長。 ◎産業経済部副部長（藤丸直也） お答えをいたします。
この農業に関しても、農家さんだけではなくて、いいざい等の加工品なりも掲げておりますので、そういった関係者を通しての一度話合いの席というのを設けられたほうがよいのではないかと考えておりますが、いかがでしょうか。 ○議長（江上隆行） 増田地域振興部長。
御承知のとおり、みやこ町の人口減少に伴い、農家も減少しております。農林水産省が５年ごとに調査しております農林業センサスによりますと、２０００年のみやこ町の総農家数が２,２９５戸、２０２０年は１,２４８戸と、２０年間で１,０４７戸、約４６％減少いたしております。農家が２０年間で半減しているという状況でございます。今後もさらに減少することが予想されております。
また、ＩＣＴ等を活用したスマート農業の更なる普及や省力化などの経営改善に取り組む販売農家等を支援するため、機械や園芸施設等の導入に対し補助を行うこととし、所要の経費を計上いたしております。 さらに、経営革新に取り組む中小企業者や販路開拓等を目指す小規模事業者に対し円滑な取組を支援することとし、所要の経費を計上いたしております。
令和３年度事業としては、かがみの海のプロモーション、新しい食フェアの展開、協力店舗や農家の発掘、海外メディアへの情報発信などを行ってまいりました。 また３月中旬には、スマホを使ったスタンプラリーの実施などを試行いたしまして、４月からの事業展開につなげていく予定でございます。現在、引継ぎや、４月以降のなごみ及びＤＭＯとしての事業展開の準備を着実に進めております。
農業推進費では、会計年度任用職員の報酬等や農産物直売所「ゆめ畑」へ出荷する農家への手数料の一部を補助する事業補助金を計上し、昨年度とほぼ同額の558万1,000円となっています。 市民農園事業費では、市民農園や仲畑農園の維持管理に要する費用を計上しております。
今、フェンスの話があったかと思いますが、以前、確かにフェンスの設置というのがございまして、ただ今、条件がちょっと変わってきておりまして、例えば農家の方が１世帯だけじゃなくて、例えば複数世帯で申請をされたら下りるという状況になっていますので、今、市内ではなかなかその状況はないのかなと。毎年、農事推進組合の中でもご説明はさせてもらっているんですけれども、申請はあっていない状況です。
市としましても、そこはなるべく国の政策といたしましても、認定農業者ということ、小さな農家より大きな農家さんで賄うという国の施策に沿って市も今進めておりますので、認定農業者のかたに対してはいろんな補助金等が使えるような制度がございますので、なるべく認定農業者を増やしていきたいということで考えております。 以上です。 ○議長（江上隆行） 再々質疑です。
生活困窮家庭、生活困窮の大学生などに対して、食料の無料配布、フードパントリー等の実施は、米の買い上げによって行えば農家の支援にもなります。生活支援、相談体制の整備など、求められていると思っております。 市長の答弁は言うまでもないことではありますが、こうした市民の心に届くよう、希望、勇気となるような答弁をお願いをいたします。
担い手農家の経営安定に資することを目的に、諸外国との生産条件の格差から生じる不利を補正する畑作物の直接支払交付金と食料自給率等の維持向上を図る為の水田活用の直接支払交付金により、みやこ町では麦、大豆等を生産する農家に対し交付金の交付が行われています。
洋菓子の企業が経営されているそうですが、今後、地元農家と連携した地域活性化の取組にも期待が高まっています。 グランピングとは、グラマラス－－魅惑的なとキャンピングをかけ合わせた造語です。近年、よく見聞きする言葉です。本市や、また、本市周辺でも開設されています。グランピングは、備品や食事が用意されておって、手軽にキャンプを楽しめるのが特徴であります。
90: ◯地域創造部長（岩瀬修康） 本市の農地の現状といたしましては、令和３年度農地基本台帳において、市内の全農地面積は約43ヘクタール、43万m2で、農家戸数は200戸となっております。 都市化が進む本市では、個人が所有する農地の売却に歯止めをかけることは難しい状況ですが、農地は食料を生産する大切な基盤であり、農業を守っていくことは重要なことであると考えております。
◎地域振興部長（花田千賀子） 水利組合とということでございますが、何ため池かということではございませんが、今、農事区長さん35名、それから主要の水利組合、もちろん、これは農家団体と３団体ということで、名簿をきちんと整備をしておりまして、役員が交代があるたびに確認して、最新の状態にしておりますので、連絡等はすぐ取れる状態にはしております。 ○議長（江上隆行） 尾島議員。