旭川市議会 2023-02-22 02月22日-03号
◆能登谷委員 基金はそれぐらいにして、その後、同じ雪対策なんですが、雪堆積場について伺っていきたいと思います。 今回の補正で、雪堆積場解体業務委託料9千463万3千円が債務負担行為として計上されていますが、これは資料として表もいただきました。
◆能登谷委員 基金はそれぐらいにして、その後、同じ雪対策なんですが、雪堆積場について伺っていきたいと思います。 今回の補正で、雪堆積場解体業務委託料9千463万3千円が債務負担行為として計上されていますが、これは資料として表もいただきました。
◎幾原土木部雪対策担当部長 能登谷委員から要求のございました平成29年度以降の除雪費の予算、決算、降雪量、雪堆積場への搬入量、解体費が分かる資料につきましては、委員の質疑の前までに提出させていただきます。 ○松田ひろし委員長 それでは、ただいまの資料につきましては、委員会の資料とすることでよろしいでしょうか。(「はい」の声あり) ○松田ひろし委員長 それでは、そのように扱わせていただきます。
答弁のとおりですが、総務省の回答では、特別交付税の増要素は、本市の令和2年度は大変大雪になったために、令和3年度の4月以降の河川敷などの雪堆積場の雪解体費と、これは、新たに設けられた物価高騰対策、いわゆる福祉灯油などの増要素だということでありました。
次に、東の里遊水地の利活用についてでありますが、令和2年度から雪堆積場として活用しているほか、民間団体による花火の打ち上げやドローンのデモ飛行などに活用されたところであります。
実施の手順については、幹線道路の早期の排雪、準幹線道路については排雪の際、学校のグラウンドを雪堆積場として利用するなどして進捗を早め、生活道路については公園への雪入れや排雪により圧雪路面の解消を図ります。 これらの内容につきましては、先般、作成いたしました冬のくらしガイドに掲載しており、広報12月号に折り込み、全戸配布し市民の皆様にもご理解とご協力をお願いしているところであります。
除排雪におきましては、道内初となる国、道、市の道路管理者3者による連携協定の下、体制の強化を行い、雪堆積場の確保、交差点の優先除雪、あわせて、予算も当初から確保することにより、生活道路の排雪倍増を実現することができました。
1、昨年度の大雪時におけるダンプ台数の確保について2、ダンプのバッティング対策と常時排雪の可能性について3、花川雪堆積場を民間と共用することについて これに対し部局からは、1については、国の工事現場に入っている車両を市町村の除排雪に割り当てるという支援を受けるなどにより、必要な台数を確保することができた。
次に、中項目2点目、市民力を生かした除雪対策についての中で、地域の雪置き場の取組と課題についての御質問でございますが、平成30年度から、冬季の雪置場と夏季の草刈りによる地域協働モデルとして実施しておりました地域住民用小規模雪堆積場では、地域から運び込まれる雪が入り口付近に集中して置かれるため、「道路除雪時に排雪してもらいたい」との意見をいただくところもある状況でしたが、除雪機械による定期的な雪山の排雪
その主な対策についてでありますが、除雪については、幹線道路や歩道の路線の優先順位を定め作業を行い、排雪については、緊急雪堆積場として、公園やグラウンドなどを活用し、迅速に努めるなどの対応をしてまいります。 今後、昨年度のような記録的な大雪となった場合においても、検証結果をもとに、市民生活への影響を最小限に抑えるよう、安全・安心・快適な道路環境の維持に努めてまいります。
この検証におきましては、4月と5月の2か月間で、地域の代表者、除雪業者、市の3者による除雪連絡会議や、町内会等を対象としたワークショップ形式の除雪地域懇談会などを開催し、意見を伺っており、除雪連絡会議で出た主な意見としては、通学路となっている歩道の除雪がされていなかったほか、新たな雪堆積場の確保が必要である。生活道路の除雪に伴うきめ細やかな情報提供が必要などとなっております。
本市と同じく大雪の影響を受けた石狩市では、今年の2月に除排雪作業に遅れが出ていた花川南地区の生活道路で、排雪作業が手つかずとなっていることから、ダンプ不足を補うための緊急措置として、市内小・中学校3校のグラウンドを雪堆積場として利用しました。本市においても、除雪時のダンプ不足を補うために、市内の小・中学校のグラウンドを雪堆積場として利用できないか、検討してはと思いますが、見解を伺います。
事故の発生状況についてですが、令和4年1月27日午後3時頃、南町のバス路線から一本郵便局側に入りました市道南町1号通りにおきまして、雪堆積場の排雪作業で、雪山崩し作業を除雪ドーザで行っていましたところ、誤って電柱の支柱の根本部分に接触し、破損させたものでございます。 示談の内容でございますが、電柱の補修費29万3,040円を支払うものであります。
18.公園や学校グラウンドを雪堆積場として使用することについて。19.花川南3条通と花川4号線の交差部について。20.公園整備の整備箇所について。21.公園整備における地元意見の反映について。22.公園における熱中症対策について。23.物価上昇、燃料費高騰等が花川東団地建設工事に及ぼす影響について。24.空家宝化プロジェクトの事業内容と課題について。
大雪を示すように、市内雪堆積場3か所のうち、流通業務団地、都の2か所が満杯で閉鎖となるなど、危機的な状態が今も続いています。 除雪事業者の方々や行政にとっても、今年の除雪事業は、休日返上での対応を余儀なくされ、大変な御苦労があったと理解しております。2度の補正予算を計上し、総額8億円を超える事業規模となりましたが、市民の生活を守るためには必要な経費で、事業であると考えております。
◎土木部雪対策担当部長(幾原春実) 雪堆積場につきましては、10月当初には市全体で770万立方メートルを確保していたところでありますが、昨年度の厳しい気象状況においても対応可能となるよう、既存の河川敷雪堆積場のかさ上げなどについて河川管理者と協議し、12月上旬に市全体で150万立方メートルの増となる920万立方メートルを確保したところであります。
特に、除排雪については、例年より雪が少ないとはいえ、生活道路の2回の排雪、雪堆積場の確保など、確実に市民の生活をよりよいものとしてくれました。大いに評価をいたします。 そこで、お聞きいたしますが、除雪地区の統合による除雪企業間の応援体制の強化や雪堆積場の確保など新たな取組を取り入れておりますが、その成果と、これまでの除雪費の執行状況はどの程度なのか、お示しをいただきたいと思います。
本市では、ここまで、まとまった降雪はあったものの、比較的穏やかな気候の状況となっており、市長の公約である生活道路の排雪回数の倍増など除排雪作業は順調でありますが、札幌市などでは雪堆積場や排雪ダンプが不足している状況を見ると、災害級の豪雪にも備えていく必要があるかと思います。
除排雪先進都市の実現については、今年度から、既に生活道路の排雪回数を1回から2回へ倍増するとともに、北海道開発局の特段の御配慮により、河川敷に150万立方メートルの雪堆積場を確保いたしました。
次に、ダンプトラック及びオペレーター不足の解消と雪堆積場の増設についてでありますが、今シーズンは記録的な大雪となり積雪が多いことや、当初予定していたダンプトラックの台数を確保することができず、思うように排雪作業が進まない状況の下、北海道開発局の排雪緊急支援をいただきながら、現在も鋭意作業中でございます。
次に、補正の内容につきましては、運搬、排雪をさらに追加するとともに、路面整正、雪堆積場の管理など、今後不足が見込まれる費用としまして、1億9,000万円を増額するとともに、市道維持及び除雪委託について、債務負担行為の限度額を併せて変更するものでございます。