釜石市議会 2022-12-16 12月16日－05号
◆10番（平野弘之君） 補正予算書31ページ、予算の概要と主要事業では５ページになります公共土木施設災害復旧事業7200万について質問をいたします。 事業内容として、大平町25号線道路災害復旧工事、7000万円と高額となっておりますが、被災状況と工事の内容について御説明をお願いいたします。 ○議長（木村琳藏君） 建設課長。 ◎建設課長（和賀利典君） ただいまの質問にお答えをさせていただきます。
◆10番（平野弘之君） 補正予算書31ページ、予算の概要と主要事業では５ページになります公共土木施設災害復旧事業7200万について質問をいたします。 事業内容として、大平町25号線道路災害復旧工事、7000万円と高額となっておりますが、被災状況と工事の内容について御説明をお願いいたします。 ○議長（木村琳藏君） 建設課長。 ◎建設課長（和賀利典君） ただいまの質問にお答えをさせていただきます。
第11款災害復旧費には、令和４年７月豪雨により被害のあった道路施設等について、市道の通行に係る安全性を確保するため復旧工事を実施する公共土木施設災害復旧事業（４年豪雨災）を計上しております。 これらの財源として、歳入には、歳出充当特定財源の調整のほか、市税、地方特例交付金、地方交付税及び繰越金の増額、繰入金の調整などを計上して予算を編成しております。 ７ページを御覧願います。
なお、災害復旧に要する費用の財源につきましては、個々の災害の規模等に応じて公共土木施設災害復旧事業費国庫負担金や災害復旧事業債などを活用し、市の財政的負担の軽減を図るよう努めております。 次に、災害時の人員配置につきましては、建設課職員による対応のほか、災害規模に応じ都市整備部全体での対応や県内外の自治体に対し応援要請を行い、職員の派遣をいただいて対応をいたしております。
第２表繰越明許費補正には、令和３年度内に事業完了に至らない事業として、公共土木施設災害復旧事業（元年豪雨災）を追加計上しております。 また、第３表債務負担行為補正には、新庁舎建設事業の追加１件及び変更７件を計上しております。 議案書にお戻りいただきまして、23ページを御覧願います。
万円を590万円減額し3,710万円に、消防施設整備事業4,590万円を700万円減額し3,890万円に、学校施設整備事業1,840万円を220万円減額し1,620万円に、学校給食施設整備事業1,500万円を40万円減額し1,460万円に、保健体育施設整備事業530万円を10万円減額し520万円に、臨時財政対策債２億7,723万1,000円を7,596万1,000円減額し２億127万円に、公共土木施設災害復旧事業
第11款災害復旧費には、令和３年１月の気温の低下によって地盤中の水分が凍結し、地面が隆起したことにより、舗装面にひび割れ等の被害が発生した市道を復旧する公共土木施設災害復旧事業（凍上災）を計上しております。 これらの財源として、歳入には、歳出充当特定財源のほか、市税、地方特例交付金及び繰越金の増額、繰入金の調整などを計上して予算を編成しております。 ７ページを御覧願います。
◆１番（古川愛明君） 公共土木施設災害復旧事業についてお伺いする前に、先ほど農林水産費のときに、職員名簿を見ますと、水産農林課になっているんですよね。この概要を見ますと、農林水産課になっているんですけれども、これ、どっかの間違いだと思うんですけれども、よろしくお願いします。 箱崎半島線の工事についてお伺いします。
第11款災害復旧費には、令和元年10月に発生した台風第19号豪雨で被災した市道箱崎半島線を検証結果に基づく工法等により復旧するため、工事費を増額する公共土木施設災害復旧事業（元年豪雨災）を計上しております。 これらの財源として、歳出充当特定財源を計上するとともに、普通交付税の増額、臨時財政対策債の減額などの調整を行い、予算を編成しております。 ４ページを御覧願います。
また、市道等の被害についても98か所の公共土木施設災害復旧事業が採択されておりますが、これらにつきましては、今年度で全ての工事を完了する予定となっております。
国庫支出金の増は、令和元年台風第19号に伴う公共土木施設災害復旧事業に係る公共土木施設災害復旧費負担金が減少したものの、災害公営住宅の家賃低廉化事業及び特別家賃低減事業に伴う国庫補助金の増により微増したものです。 第17款県支出金は、12億1602万3000円で、前年度より７億1689万円、率にして37.1％の減を見込んでおり、歳入に占める割合は1.0ポイント低下して5.9％となっております。
第11款災害復旧費には、令和元年台風第19号で被災した箱崎半島線の被災原因検証結果により、新たな復旧工法を見込む必要が生じたことなどから、変更に係る測量設計を行うとともに、白浜中津線（箱崎白浜地区市道）ほか１路線が本年９月の大雨によりさらに被災したため、復旧工事に係る所要額を計上する公共土木施設災害復旧事業を計上しております。
同じく１０目災害復旧債の公共土木施設災害復旧事業債は、大萩野地区の地滑り災害に係る市債でございます。 次に、歳出について説明をいたします。１１ページをお願いいたします。２款１項１目一般管理費の二戸地区広域行政事務組合負担金は、人事異動による負担金の増です。６目企画費の新エネルギー政策推進事業費は、電気自動車充電施設に係るものでございます。
それと災害復旧費ですけれども、公共土木施設災害復旧事業、これが平成28年度豪雨災害の１億8000万、この事業がまだ、いまだに遂行されてないということですけれども、この内容についてお伺いしたいなと思います。 ○議長（木村琳藏君） 水産課長。 ◎水産課長（小山田俊一君） それでは、水産事業費に計上しております内容についてお答えいたします。
同じく３項公共土木施設災害復旧費、公共土木施設災害復旧事業１億3,593万5,000円、１億390万5,800円でございます。 報告第３号をお開き願います。報告第３号、令和元年度大船渡市公共下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書について。別紙のとおり地方自治法施行令第146条第２項の規定により報告するものでございます。 お開きをいただきます。
国庫支出金の増は、令和元年台風第19号に伴う公共土木施設災害復旧事業に係る公共土木施設災害復旧費負担金の増などによるものです。 第17款県支出金は19億3291万3000円で、前年度より17億1614万9000円、率にして47.0％の減を見込んでおり、歳入に占める割合は1.3ポイント低下して6.9％となっております。
11款災害復旧費、３項公共土木施設災害復旧費４億5,034万5,000円の減、これは公共土木施設災害復旧事業に係る工事費及び委託料の減が主な内容でございます。以上、補正額の合計額は17億2,920万円の減で、歳出の合計額を253億9,801万円とするものでございます。 お開き願います。第２表、繰越明許費。款、項、事業名、金額の順に主なものを申し上げます。
あと、公共土木施設災害復旧事業費、国庫負担法第２条にも全く同じようなことが書いてあるので、これはお互いが誠意を持って話し合えば十分通じるのではないかなというふうに思っています。 〔発言する者あり〕 ◆１３番（坂本悦夫君） そうですか。どういう答弁だったでしょうか、すみません、お願いします。 ○議長（古舘章秀君） 藤島都市整備部長。
このうち、公共土木施設災害復旧事業費国庫負担法による災害復旧事業で復旧を予定しているものは、道路災害17カ所であり、これ以外の比較的小規模なものについては単独災害復旧事業等で復旧を進めているところであります。 公共土木施設災害復旧事業は、被災を受けた地方公共団体が国に申請し、現地または机上において、国の査定官による査定を受けた上で、復旧範囲、復旧工法及び事業費が決定されるものであります。
第11款災害復旧費には、農業用水路等災害復旧事業、林道施設等災害復旧事業、公共土木施設災害復旧事業及び平田公園野球場災害復旧事業などを計上しております。 これらの財源として、歳入には、歳出充当特定財源のほか、前年度繰越金、市債及び財政調整基金繰入金を計上して予算を編成しております。 ４ページをごらん願います。
11款災害復旧費、３項公共土木施設災害復旧費６億7,228万円、これは公共土木施設災害復旧事業の増が主な内容でございます。 以上、補正額の合計額は９億4,000万円の増で、歳出の合計額を255億270万円とするものでございます。 なお、補正予算に関する説明書の説明は省略をさせていただきます。 19ページをお開き願います。漁業集落排水事業特別会計でございます。