東松島市議会 2022-12-16 12月16日－委員長報告、質疑、討論、採決－05号
審査では、市直営経費額と指定管理料の積算内訳、各市民センターの過去２年間の指定管理料収支決算、令和５年度からの宮戸地区を含めた野蒜市民センター業務の内容と人員配置、東松島市指定管理者選定委員会で使用した総合点数評価シートなどについて確認した後、委員間討議を行い、また委員間討議を継続するため、12月12日に委員会を開催することを決定しました。
審査では、市直営経費額と指定管理料の積算内訳、各市民センターの過去２年間の指定管理料収支決算、令和５年度からの宮戸地区を含めた野蒜市民センター業務の内容と人員配置、東松島市指定管理者選定委員会で使用した総合点数評価シートなどについて確認した後、委員間討議を行い、また委員間討議を継続するため、12月12日に委員会を開催することを決定しました。
（３）、このトレイルの評価を高めるためには、２市１町で力を合わせて取り組む体制づくりが重要でございます。これからの施策をお伺いいたします。 ○議長（小野幸男） 市長。 〔市長 渥美 巖 登壇〕 ◎市長（渥美巖） 手代木 せつ子議員の一般質問のうち、大綱１点目の（１）についてお答えいたします。
だから、そういう面で、さらにこういう問題については前向きにやっていきたいと思いますし、本市のそれぞれの地域自治組織は、県内でも非常に高くそういう活動をやっているという評価があります。現在は、どうしてもコロナ禍という一つの制約はありますけれども、その中でも私は進めてきているのではないかなと思っております。学校については、学校のほうの絡みでお願いします。 ○議長（小野幸男） 教育長。
本市がＤＸを進めていく決断をしたことは、時代の流れに乗り遅れない非常に正しい判断であると大いに評価します。今後の本市のデジタル化推進をどのように進めるか、以下の点を伺う。 （１）、昨年12月の私の質問に対する市長答弁では、ＤＸの推進には多大な経費を要するので財源の確保に努めるとありましたが、その財源確保のめどは立っていますか。
午後からは、矢本農協会館で開催された東小松地区ほ場整備実行・換地・評価委員会解散式に出席しております。 19日には、山形市に赴き、第181回東北市長会総会に出席し、総会の場で私からは、東日本大震災に係る特別決議について提案理由を申し上げまして説明し、全国市長会への提出及び衆参両議院への提出についての賛同をいただきました。
本当に頑張ったということを評価したいというふうに思います。 それでは、財務常任委員会審査報告をいたします。財務常任委員会として財務常任委員長は、本委員会に付託された議案は、慎重審査の結果、次のとおりすべきものと決定したので、会議規則第110条の規定により報告いたします。 認定第１号 令和３年度東松島市一般会計歳入歳出決算の認定について、認定すべきもの。
第３号の第８条の条文について、当該職員の人事評価の結果がこの条文に入っているんですけれども、私は今回の定年延長の問題としてはこれはカットしたほうがいいんではないかという発言をしたところでございます。
113: ◎19番（秋山善治郎君） 元首相への評価は国民の中で大きく分かれております。その上、法的根拠もなく、国会に諮らず、閣議決定のみで国葬を強行することは、国民の理解を得られない問題となっております。国葬は憲法14条の法の下の平等、並びに19条の思想及び良心の自由にも反します。国葬を強行することは、国民に弔意を押しつけようとするものと考えます。
まず、（１）についてでありますが、非常にご努力をされているということで大変評価をさせていただいております。
最後に、公共工事の入札において、価格だけでなく企業の地域貢献度なども評価する総合評価落札方式について、年度内に導入する方針が示されています。
例えば、観光に気仙沼を訪れ海の幸定食を食べた観光客が、御飯がおいしくないと海の幸も評価されないのではないでしょうか。今のは極端な例をお話ししましたけれども、お米は私たちの主食で明日への活力であります。このような飼料・肥料等の価格は、私たちにはどうすることもできません。一次産業の、とりわけ農業者に関しても、市場原理の観点から自身で作物の価格を決定できない不利的状況にもあります。
今回の決断に対して、高く評価したいと思います。 しかしながら、10月31日に東松島市ＤＸ推進本部設置してから、時間的にかなりタイトなスケジュールなのかなという印象をただいま受けましたけれども、また推進の３つの大きな柱となるものも伺いました。推進体制の整備、今後どのように進めていかれるのか伺います。 ○議長（小野幸男） 復興政策課長。
だから、私の記者会見などにおいても多くの記者の皆さんは、他の自治体と比較して非常にオープンですということで、評価をいただいております。その関係は、私の部課長会議においても、こういう方向で市民になるべく出せるものは全部出して、隠してやることは何もないのだと、そういうことで進めておりますので、情報を隠蔽するようなことは基本的にはないのです。
今年４月、本市と一般社団法人東松島みらいとし機構、通称ＨＯＰＥが共同で提案した脱炭素に向けた事業計画が評価され、環境省から脱炭素先行地域に選定されており、地域特性に応じた先行的な取組を進めていくため、野蒜地区内に太陽光発電等で約5,000平米を活用していく予定としております。
第８条に人事評価の結果等に基づきという文言が入っています。
当該工事については、去る８月23日に執行した制限付総合評価一般競争入札において、応札４者のうち、株式会社丸本組東松島営業所が、価格点以外の評価点22点で第１位、価格評価点72.325点で第３位となり、総合評価点94.325点で第１位を獲得して落札したことから、工事請負契約を締結しようとするものであります。
あなたは謹厳実直にして、指導力、行動力に富み、情義に厚いお人柄で、衆望を一身に集め、高邁な理想、豊かな識見、先見性に富んだ洞察力、議案に対する鋭い判断力は高く評価され、行政と議会、そして市民との三位一体による市政運営を理想の姿とし、旧本吉町政及び気仙沼市政の限りない発展と住民福祉の増進を目指し、昼夜をいとわず議員活動に取り組まれました。
204: ◎16番（菊田 篤君） 私からは、指定管理の指針に基づいた評価、評価基準に基づいた評価、特に安全対策のところについて確認したいと思うんですけれども。
それで、代表質問のときに、この間のフォーラムを評価していただきましたが、私はその後でちょっと反省会というか、話合いの中でお話ししたんですけれども、やっぱり避難所と避難場所もごっちゃになって議論されていました。市民の皆さん方のやり取り、そこがはっきりしていない。そこを整理して答えることをしていなかったので、その状態だと、さらに難しい話をすることは非常に混乱を招くと思っていますので。
具体的には、昨年、国内の遠方地域から海外への段階的な販売拡大を想定し、国内大手観光事業者と連携したツアーの開発や観光商品の改善に取り組んだほか、訪日旅行を扱う国内の旅行エージェント９社及び海外向けメディア３社を招聘して、関係構築と観光商品などのポテンシャル評価を実施し、トレッキングや食の体験が高く評価された一方で、例えばカキ漁師体験では、見学に比重が偏っているなどの課題点も指摘されており、現在改善に