宇佐市議会 2022-12-06 2022年12月06日 令和４年第６回定例会（第２号） 本文
住民ニーズの多様化、複雑化や地方分権の進展等に伴い、地方自治体には、地域の実情に合わせた総合的な対応が求められるようになりました。 まずは、行政の専門性とは何かをお伺いいたします。
住民ニーズの多様化、複雑化や地方分権の進展等に伴い、地方自治体には、地域の実情に合わせた総合的な対応が求められるようになりました。 まずは、行政の専門性とは何かをお伺いいたします。
少子高齢化、人口減少やモータリゼーションの進展等により、地方では民間の交通事業者が収益を確保して公共交通を担う、こういった構造が難しくなっている中、多様な関係者が連携して支えることが必要になっています。 そのような現状を踏まえ、持続可能な地域公共交通に向けて、本年３月、令和８年度を目標とした５か年計画の臼杵市地域公共交通計画を策定をいたしました。
消費者をめぐる状況は厳しく、消費生活と経済社会との関わりがグローバル化、高度情報化の進展等により、多様化、複雑化し、地域、家族のつながりが弱まる中、消費者被害も多様化、深刻化しています。
また、本市として、学校を取り巻く社会環境や生徒の状況の変化に応じ、校則の内容や運用が生徒の実態や保護者の考え方、社会の常識や時代の進展等を踏まえたものになっているか、適宜見直しを図るように指導していくとも御答弁いただきました。 初めに、国からの事務連絡を踏まえて、本市の校則に関する具体的な見直し実績を教えてください。
①国の基本計画修正に伴う修正についてですが、最近の施策の進展等を踏まえた修正として、避難所における女性の視点を踏まえた防災対策の推進を図ることや、災害復旧において本市に代わり県が対応することが適当である場合に、県への要請を可能とする権限代行制度を追加いたしました。
この背景には、我が国においては、欧米と比較して家計金融資産の伸びが低水準にとどまる中、少子高齢化の進展等による将来的な公的年金や家計の維持への懸念等により、教育や住宅取得、老後資金など将来的な消費支出に対応するため、長い期間をかけて資金を確保していく手段として、投資信託等の資産形成が注目されてきたことが挙げられます。
この背景には、我が国においては欧米と比較して家計金融資産の伸びが低水準にとどまる中、少子高齢化の進展等により将来的な公的年金や家計の維持への懸念等により教育や住宅取得、老後資金など将来的な消費支出に対応するため、長い期間をかけて資金を確保していく手段として投資信託等の資産形成が注目されてきたことが挙げられます。
今後も国際化の進展等に伴いまして、外国人児童生徒をはじめ、本事業を必要とする児童生徒及び保護者の方が増加するものと考えられますことから、本事業の充実を図る必要があると考えておるところでございます。 成果目標につきましては、本事業を活用することにより、日本語指導が必要な児童生徒が、日本語を用いて生活や学習が送れるようになり、学校生活への円滑な適応を図ることであります。
本市教育委員会といたしましては、今後とも、学校を取り巻く社会環境や生徒の状況の変化に応じ、校則の内容や運用が生徒の実態や保護者の考え方、社会の常識や時代の進展等を踏まえたものになっているか、適宜、見直しを図るよう指導してまいりたいと考えております。 ○議長（藤田敬治） 堤議員。 ○29番（堤英貴） 御回答ありがとうございました。
本市教育委員会といたしましては、今後とも、学校を取り巻く社会環境や生徒の状況の変化に応じ、校則の内容や運用が、生徒の実態や保護者の考え方、社会の常識や時代の進展等を踏まえたものになっているか、適宜見直しを図るよう指導してまいりたいと考えております。 ○議長（藤田敬治） 佐藤議員。 ○35番（佐藤睦夫） ありがとうございます。
高齢化社会の進展等で、今後も所有者不明の土地が増加するおそれがある状況を鑑み、所有者不明土地の発生防止と、既に発生している土地についての円滑利用の両面から、総合的に民事基本法制の見直しが行われました。不動産登記法、民法の一部改正や相続、土地国庫帰属法の新設により、所有者不明土地の解消に向けて、より実効的な対策を講じることが可能となったところであります。以上です。 ○議長（中西伸之） 松葉議員。
一つ目は、ふるさと副業実証試験事業で、デジタル化の進展等で専門的な人材の確保が課題となっている市内の中小企業等と一定のスキルを有する都市居住者とのマッチングを促進するものであります。 二つ目は、「おてつたび商品造成支援事業」で、担い手が不足する農家等と手軽に体験型の旅行を行いたい若者等とのマッチングを図るものであります。
最後に、３点目、救急救命課の設置につきましては、高齢化の進展等に伴い、救急需要が増加するとともに、救急業務の専門化、高度化の必要性が高まっていますことから、これまで以上に医療機関との連携を図る中で、高度な救命処置等を実施するとともに、救急隊員に対する教育体制を強化するため、消防局警防課から救急業務を分離しまして、救急救命課を設置しようとするものでございます。
最後に、３点目、救急救命課の設置につきましては、高齢化の進展等に伴い、救急需要が増加するとともに、救急業務の専門化、高度化の必要性が高まっていますことから、これまで以上に医療機関との連携を図る中で、高度な救命処置等を実施するとともに、救急隊員に対する教育体制を強化するため、消防局警防課から救急業務を分離しまして、救急救命課を設置しようとするものでございます。
その折、本市においても、少子高齢化による人口減少、過疎化の進展等により団員の確保に苦慮している、団員の数はもとより組織の在り方について、将来を見据え、見直す必要があると認識しています、今後、人口減少により団員の確保ができず、消防力が低下するおそれのある分団・部については、統廃合により消防力を維持するとともに、定数の見直しを検討する必要があると考えていますと答弁がありました。
最後に、本市の特徴としては、人口減少や節水型社会の進展等の影響により、給水収益の減少傾向が続いていることや、他の自治体と比較して、地形の複雑さなどから、施設数が多いために維持管理や改修等の費用がかかる傾向にある。
この節では、本市は新産業都市指定以降、様々な産業が集積し、発展を遂げてきた一方で、都市化の進展等による都市内河川汚濁や都市・生活型公害が問題となっておりますことから、環境保全対策の推進をはじめ、大気汚染、悪臭対策、水質汚濁対策等の一層の強化を図ってまいります。
この節では、本市は新産業都市指定以降、様々な産業が集積し、発展を遂げてきた一方で、都市化の進展等による都市内河川汚濁や都市・生活型公害が問題となっておりますことから、環境保全対策の推進をはじめ、大気汚染、悪臭対策、水質汚濁対策等の一層の強化を図ってまいります。