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1. 草津市議会 2020-11-24
   令和　２年１１月２４日議会運営委員会−11月24日-01号

   
   取得元: 草津市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-07-29
   令和　２年１１月２４日議会運営委員会−11月24日-01号令和　２年１１月２４日議会運営委員会 　　　　　　　　　　　　　　議会運営委員会会議録 〇日時　　　　　令和２年１１月２４日（火）　　午前９時００分 〇場所　　　　　全員協議会室 〇出席委員　　　委 員 長　　中嶋　昭雄　　　　　副委員長　　奥村　恭弘 　　　　　　　　委　　員　　八木　良人　　　　　委　　員　　中島　美徳 　　　　　　　　委　　員　　遠藤　　覚　　　　　委　　員　　藤井三恵子 　　　　　　　　委　　員　　西田　　剛　　　　　委　　員　　西村　隆行 　　　　　　　　副 議 長　　小野　元嗣 〇欠席委員　　　な　　し 〇傍聴議員　　　伊吹　達郎 〇出席説明員　　市長　　　　　　　　　　　　橋川　　渉 　　　　　　　　副市長　　　　　　　　　　　山本　芳一 　　　　　　　　副市長　　　　　　　　　　　辻川　明宏
   　　　　　　　　総合政策部長　　　　　　　　田中　祥温 　　　　　　　　総務部長　　　　　　　　　　田中　義一 　　　　　　　　総務部副部長（総括）　　　　黒川　克彦 　　　　　　　　総務課長　　　　　　　　　　有村　　潤 　　　　　　　　財政課長　　　　　　　　　　安藤　智至 〇事務局職員　　局長　　　千代　治之　　　　次長　　　山本智加江 　　　　　　　　主査　　　中村　尚美 〇付議案件 １．議員提出議案について ２．令和２年１１月草津市議会定例会会期日程および１１月２４日の議事日程について ３．その他 　　　　　　　　　　　　　　開会　午前９時００分 ○中嶋昭雄　委員長　　皆さん、おはようございます。１１月定例会を前にいたしまして、議会運営委員会を開催させていただきます。 　委員の皆様並びに執行部の皆さんには、御多用のところ御出席いただきまして、ありがとうございます。 　次に、新型コロナウイルス感染症の感染防止のため、お願い申し上げます。 　各委員は、発言のポイントを整理し、簡潔明瞭に発言してください。 　それでは、タブレットの共有システム内に掲載しています次第に基づき進めさせていただきます。 　では、まず次第１．議員提出議案についてを議題といたします。 　事務局より説明をお願いします。 ◎千代　議会事務局長　　それでは、１ページ並びに別ファイルの１１月定例会議員提出議案をお願いいたします。 　今回、定例会に提出されます議員提出議案は、条例案１件と意見書案１件でございます。 　まず、会第３号、草津市議会基本条例の一部を改正する条例案につきましては、議会における議論の一層の活性化を図るため、第１３条の表題を反問権から反問権および反論権に改め、また第２項として、市長等が議員の発言に反論したり議員提出議案や修正議案および決議等に対して反対意見を述べることができる規定を新たに設けようとするものでございます。 　なお、今回の条例改正に伴い、議会基本条例第１３条第１項で規定する反問権の解釈につきましては、従来、市長等の答弁者が議員の質問に対して明確な答弁を行うために質問の趣旨や内容、背景や根拠を確認することができるとしてきたところ、代替案の提示を求めたり逆質問や反論することができるところまで範囲を拡大しようとするものでございます。 　なお、２ページには第１３条の逐条解説（案）として新たに加わる第２項の解説を追記しております。また、３ページには反問及び反論にあたっての留意事項（案）として拡大した反問権と新たに加わる反論権の行使にあたっての留意点を整備させていただきましたので、本議案の提出と併せて当委員会での御確認をお願いいたします。 　なお、これらの案は本議案の可決を前提としておりますので、よろしくお取り計らいいただきますよう、お願いいたします。 　議案の提出者は中嶋昭雄議員、賛成者は奥村恭弘議員、西村隆行議員、藤井三恵子議員、八木良人議員でございます。 　また、議案の新旧対照表を別ファイルで添付しておりますので、よろしくお願いいたします。 　次に、１ページをお開きください。 　２番目の意見書第７号、防災・減災・国土強靱化対策の継続・拡充を求める意見書（案）でございます。 　こちらの提出者は西村隆行議員、賛成者は中嶋昭雄議員、奥村恭弘議員、八木良人議員でございます。 　以上でございます。 ○中嶋昭雄　委員長　　ただいまの説明について質疑等ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○中嶋昭雄　委員長　　それでは、ただいまの説明のとおり議案が提出されますので、よろしくお願いいたします。 　また、２ページの第１３条逐条解説（案）と３ページの反問および反論にあたっての留意事項（案）につきましては、御了解を得たものとして本会議での可決後に（案）を消していただきますようお願いをいたします。 　次に、次第２．令和２年１１月草津市議会定例会会期日程および１１月２４日の議事日程についてを議題といたします。 　事務局より説明を願います。 ◎千代　議会事務局長　　それでは、４ページをお願いいたします。 　令和２年１１月草津市議会定例会会期日程でございます。 　変更のある本日１１月２４日のみを説明させていただきます。 　午前１０時開会、会議録署名議員の指名、諸般の報告、会期の決定、議案の報告上程、提案説明、議案に対する質疑の後、総務常任委員会に付託。休憩中に総務常任委員会をお開きいただき、再開後、委員長より委員会審査の結果報告、同報告に対する質疑・討論の後、採決。 　次に、下線を付した議員提出議案の報告上程、提案説明の後、質疑・討論・採決が加わります。その後、議案の報告上程、提案説明の後、散会の予定でございます。 　次に、５ページをお願いいたします。 　令和２年１１月草津市議会定例会議事日程（第１号）でございます。 　１１月２４日火曜日、午前１０時、本会議開会。日程第１．会議録署名議員の指名、日程第２．諸般の報告、日程第３．会期の決定、日程第４．議第１０９号および議第１１０号、草津市議会議員の議員報酬および費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例案、他１件につきまして市長から提案説明を頂き、議案に対する質疑の後、総務常任委員会に付託。その後、総務常任委員長より委員会審査の結果報告を頂き、同報告に対する質疑討論の後、採決。 　日程第５．会第３号、草津市議会基本条例の一部を改正する条例案につきまして、中嶋昭雄議員から提案説明を頂き、質疑討論の後、採決。 　日程第６．意見書第７号、防災・減災・国土強靱化対策の継続・拡充を求める意見書（案）につきまして、西村隆行議員から提案説明を頂き、質疑・討論の後、採決。 　日程第７．議第１１１号から議第１３１号まで、令和２年度草津市一般会計補正予算（第６号）他２０件につきまして、市長から提案説明を頂きます。 　以上でございます。 ○中嶋昭雄　委員長　　ただいまの説明について質疑等ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○中嶋昭雄　委員長　　それでは了解いただいたものとして、最後に次第３．その他について各議員から何かございませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○中嶋昭雄　委員長　　事務局からございませんか。 ◎千代　議会事務局長　　その他といたしまして、本日の開会後、日程に入る前に辻川副市長から就任の御挨拶の申出をいただいておりますのでよろしくお願いいたします。 　また、新型コロナウイルス感染症の感染予防対策につきましては、最近の状況を踏まえ、前期の定例会と同じく、市民憲章の唱和の中止や傍聴者の制限などを実施してまいりますので、よろしくお願いいたします。 　以上でございます。 ○中嶋昭雄　委員長　　説明のとおりでありますが、よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」の声あり） ○中嶋昭雄　委員長　　本日の協議事項は以上となります。 　これで、議会運営委員会は終了させていただきます。 　御苦労さまでございました。 　　　　　　　　　　　　　　閉会　午前９時０７分 草津市議会委員会条例第３０条の規定により下記に署名する。 　　令和　　年　　月　　日 　草津市議会議会運営委員会　委員長...