甲賀市議会 2022-12-09 12月09日－04号
なお、維持管理費の主な内容は、水道施設や管路の維持管理委託料や管路の修繕費と加圧所・配水池のポンプや計装機器等の動力費でございます。 以上、答弁といたします。 ○議長（谷永兼二） 小倉議員。 ◆１３番（小倉剛） ありがとうございます。おおむね年間６００万円ぐらいが維持管理費として使われているということですが、市内の施設と比べて同地域が同じ程度であるか、もしくは高いか安いかをお教えください。
なお、維持管理費の主な内容は、水道施設や管路の維持管理委託料や管路の修繕費と加圧所・配水池のポンプや計装機器等の動力費でございます。 以上、答弁といたします。 ○議長（谷永兼二） 小倉議員。 ◆１３番（小倉剛） ありがとうございます。おおむね年間６００万円ぐらいが維持管理費として使われているということですが、市内の施設と比べて同地域が同じ程度であるか、もしくは高いか安いかをお教えください。
補正の内容は、歳出では、国・県の基幹水利施設管理事業の計画変更に伴い施設管理委託料を減額するものであります。 一方、歳入では、歳出の減額に伴い関係市町からの管理事業負担金、国・県からの補助金並びに一般会計からの繰入金を減額するものであります。 次に、議案第９５号 令和４年度甲賀市水道事業会計補正予算（第１号）について、その提案理由を申し上げます。
歳出におきましては、予防接種に係る業務委託料１億７，０００万円を計上をするほか、看護師及び事務員等の人件費、コールセンターやワクチン接種会場の運営に係る経費等を計上をいたしました。 一方、歳入におきましては、ワクチン接種に対する国庫負担金１億８，４７０万８，０００円及びワクチン接種体制の確保に対する国庫補助金１億３，２０９万５，０００円を計上いたしました。
令和３年度の寄附総額３億１，８４２万１，０００円から、返礼品費、委託料などの必要経費１億６，４３３万８，８１２円を差し引くとともに、市民の皆さんが他の自治体に寄附されたことによる税控除額９，４２０万２，０００円を差し引いた収入額は５，９８８万１８８円でありますが、甲賀市民の皆さんが他の自治体に寄附されたことによる税控除額の７割が交付税算入されることから、単純にこの額が差し引きの収入になるものではございません
一方、消耗品や手数料、業務委託料、施設備品などの細節単位で見た場合、執行できなかった予算は１億３，６５５万９，７４４円であります。 次に、減額補正しているものとしていないものの差異についてであります。 補正予算の編成時におきまして、事業の中止等で予算執行しないことが確定している事業は、予算を減額補正することとしております。
１６ページは、令和４年度の損益計画であり、収入の部では、事業収入が増加する一方、委託料収入や工事売上げが減少する見込みにより、令和４年度の収入合計は７億７５９万５，０００円を計上されております。 また、支出の部では、ＩＲＵ契約に基づく借線料の増加により当期原価が４億８，２４３万２，０００円を見込まれ、営業利益は８，２０２万２，０００円を計上されております。
推進体制の統括を担うＣＩＯ補佐官の委託料３１０万円、この積算根拠は極めて曖昧です。補佐官という人が守山市に籍を置くのではなく、その会社に委託する費用であるとのこと、全国の自治体がこの計画を策定して、新たなシステムを導入することによってＩＴ企業は巨額の富を手に入れるのでしょう。委託料やシステム導入費用の妥当性について、自治体ごとに検証することも、また難しいことです。
火葬場管理運営経費においては灯油価格の高騰のため委託料を増額しているが、「十二坊温泉ゆらら」管理費についても、燃料費の高騰による増額が必要ではとの質疑に対し、現在「十二坊温泉ゆらら」については、指定管理の範囲内で運営できているが、今後の状況によっては補填をするかもしれないとの答弁でした。
保護者からは、所得に応じて利用料をご負担いただいておりますものの、学園には利用料と市の委託料を合わせて３歳以上で１人当たり１日５,５００円をお支払いしておりまして、この単価は国・県単価の１人当たり４,７４０円に、本市を含みます湖南４市が統一してかさ上げしたものでございます。
その中でもですね、ブランド事業においてはですね、委託料として甲賀の茶ブランド研究調査業務委託がございますし、３０年度から４年間、そしてから今年も含めて５年目になりますが、高品質の茶葉を生産してブランド化を目指したいという事業でした。
最後の再質問になりますが、委託料等々についても今後考えていただきたいなということを伝えておきます。 今回、財源確保の問題を質問するということで、ホームページで契約関連の部分を拝見させていただいておりました。その中で、落札決定の取消しについてという記事が目に留まったわけでございます。落札決定の取消しという文言は、あまり目にした記憶がございません。
４、災害時には市民の生命を守る司令塔としての重要な拠点となる庁舎については、耐震診断を改めて行うとの業務委託料1,131万9,000円が予算化されています。また、４中学校区を拠点とした小規模多機能自治を構築するとありますが、東庁舎、西庁舎の位置づけと、その中での具体的な方針について。
歳出につきましては、子育て世帯臨時特別給付金７億４，０００万円のほか、通知書を送付するための通信運搬費等を計上するとともに、住民税非課税世帯等臨時特別給付金として９億２，８６０万円、及び事業実施に伴うコールセンターの設置やシステム改修に係る委託料等を計上しております。 歳入につきましては、国庫支出金を計上し、歳入歳出それぞれに１７億３，０９８万２，０００円を追加するものであります。
歳出につきましては、子育て世帯臨時特別給付金として７億４，０００万円を計上するほか、システム改修に係る委託料や通知書を郵送するための通信運搬費等を計上いたしております。 また、歳入につきましては、国庫支出金を計上し、歳入歳出それぞれに７億５，０２６万２，０００円を追加するものであります。 以上、議案第１０８号の提案理由といたします。 御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。
この中で、事務費（委託料）１，９５０万円の積算根拠についてお伺いします。 最後に、この新型コロナウイルスの影響で打撃を受けた事業者、資金繰りも厳しくなっていると思われますが、商品券の換金タイミングについてお伺いします。 二つ目、キャッシュレスポイント還元事業についてです。 この事業も、開始時期、終了予定を教えてください。
◆５番（山中修平） １００メートル当たり７，０００円あまりということでございましたが、一言で市道と言いましても、国道並みの道路から車のすれ違いもできないような道までいろいろですので、委託料にも大きな差があるのかもしれません。先ほど見ていただきました各市町の報奨金の平均１，８００円と比べますと、約４倍程度になります。
これについては、市内における若者の移住・定住及び市内企業における専門人材の確保を進めるため、高等教育機関等の立地に向けた調査を目的として調査委託料２００万円を追加するものであります。 市内において高等教育機関等の立地を進めるに当たって、具体的な内容を検討することは大切な第一歩であり、意義のあるものであると認識をいたしております。
また、資本的支出につきましては、社会資本整備総合交付金事業の実施精査および入札差額分について、下水道未整備区域の事業促進を図るため、夏見西工区の管渠築造費の委託料を3,100万円、また、石部口工区の管渠築造費の工事請負費を2,380万円、合計5,480万円を増額することといたしました。
一方、歳出では、野洲川ダム・水口頭首工の管理業務委託料であります。 次に、議案第６６号 令和２年度甲賀市病院事業会計決算の認定を求めることについて、その提案理由を申し上げます。 収益的収支は、消費税額込みで収入総額６億９，３８１万６９７円、支出総額７億４，７７１万７，８５８円となり、消費税抜きで５，４０２万３，２２２円の純損失となりました。
次に、文化スポーツ学研ゾーン構想検討業務委託料について、委員から、黒丸パーキングのスマートインターチェンジ化など、当地の利便性を考えると、文化スポーツ部だけでなく、プロジェクトとして取り組むべきではないかとの質問があり、担当者から、当エリア近辺は、本市が活性化する核になる地域だと考えているため、部局横断による全庁挙げたプロジェクトチームで、構想の段階からしっかりと取り組みたいと考えていますとの答弁がありました