荒尾市議会 2022-12-20
2022-12-20 令和4年第6回定例会(5日目) 本文
32
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 討論なしと認めます。
採決いたします。本件に対する
委員長の報告は、
原案可決であります。本件は
委員長報告のとおり決するに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
33
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 御異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決することに決しました。
議第76
号令和4年度荒尾市
一般会計補正予算(第8号)について討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
34
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 討論なしと認めます。
採決いたします。本件に対する
委員長の報告は、
原案可決であります。本件は
委員長報告のとおり決するに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
35
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 御異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決することに決しました。
議第77
号令和4年度荒尾市
国民健康保険特別会計補正予算(第3号)について討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
36
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 討論なしと認めます。
採決いたします。本件に対する
委員長の報告は、
原案可決であります。本件は
委員長報告のとおり決するに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
37
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 御異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決することに決しました。
議第78
号令和4年度荒尾市
介護保険特別会計補正予算(第3号)について討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
38
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 討論なしと認めます。
採決いたします。本件に対する
委員長の報告は、
原案可決であります。本件は
委員長報告のとおり決するに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
39
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 御異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決することに決しました。
議第79
号令和4年度荒尾市
後期高齢者医療特別会計補正予算(第3号)について討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
40
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 討論なしと認めます。
採決いたします。本件に対する
委員長の報告は、
原案可決であります。本件は
委員長報告のとおり決するに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
41
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 御異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決することに決しました。
議第80
号令和4年度荒尾市
南新地土地区画整理事業特別会計補正予算(第2号)について討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
42
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 討論なしと認めます。
採決いたします。本件に対する
委員長の報告は、
原案可決であります。本件は
委員長報告のとおり決するに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
43
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 御異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決することに決しました。
議第81
号令和4年度荒尾市
水道事業会計補正予算(第1号)について討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
44
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 討論なしと認めます。
採決いたします。本件に対する
委員長の報告は、
原案可決であります。本件は
委員長報告のとおり決するに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
45
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 御異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決することに決しました。
議第82
号令和4年度荒尾市
下水道事業会計補正予算(第1号)について討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
46
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 討論なしと認めます。
採決いたします。本件に対する
委員長の報告は、
原案可決であります。本件は
委員長報告のとおり決するに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
47
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 御異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決することに決しました。
議第83
号令和4年度荒尾市
病院事業会計補正予算(第2号)について討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
48
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 討論なしと認めます。
採決いたします。本件に対する
委員長の報告は、
原案可決であります。本件は
委員長報告のとおり決するに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
49
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 御異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決することに決しました。
令和4年陳情第4
号ゲノム編集トマト無償配布の
受け取りをしないことを求める陳情について討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
50
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 討論なしと認めます。
採決いたします。本件の採決は起立により行います。本陳情に対する
委員長の報告は、不採択であります。本件については、原案についてお諮りいたします。原案について採択することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
51
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 起立少数であります。よって、本陳情は不採択とすることに決しました。
令和4年請願第5号「
消費税インボイス制度の
実施延期を求める
意見書」を政府に送付することを求める
請願書について討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
52
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 討論なしと認めます。
ここでお諮りいたします。本件の採決は起立により行いますが、起立しない者については反対とみなすことに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
53
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
それでは、本件を採決いたします。本件に対する
委員長の報告は、採択であります。本件の採決は起立により行います。本件は
委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
54
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 可否同数であります。よって、本件については地方自治法第116条の規定により、議長において本件を採択することについての可否を裁決いたします。
令和4年請願第5号「
消費税インボイス制度の
実施延期を求める
意見書」を政府に送付することを求める
請願書について、議長は、不採択と裁決いたします。
令和4年請願第6号「
消費税率5%以下への
引き下げを求める
意見書」を政府に送付することを求める
請願書について討論に入ります。討論の通告があります。3番
北園敏光議員。
〔3番
北園敏光君登壇〕
55
:◯北園敏光君
◯北園敏光君 令和4年請願第6号「
消費税率5%以下への
引き下げを求める
意見書」を政府に送付することを求める
請願書について賛成の意見を申し上げます。
この請願は、コロナ禍による打撃からの回復もままならない中で、ロシアによるウクライナ侵略と円安の進行などにより、急激な物価高騰による住民の暮らしや事業者の営業を支えるなどの経済対策として、
消費税率5%以下への減税による負担軽減を求める内容でございます。
これまで
消費税率の引き上げによる景気悪化で、中小業者の営業は根底から破壊されてきました。1997年に
消費税率が3%から5%に引き上げられ、消費大不況と景気悪化が急激に進みました。そして、2014年4月、8%への増税で、同年4月から6月期の国内総生産は、前期比年率換算で7.5%減と落ち込み、2019年10月、10%への増税は景気後退のさなかに強行され、同年10月から12月期にGDPは前期比年率換算で7.1%減となり、日本経済を決定的に悪化させました。
既に、世界では、約100の国や地域がコロナ感染拡大後の経済対策として、消費税や付加価値税の減税に踏み出し、ロシアによるウクライナ侵略後も増え続けています。総務省の家計調査を基に、今年6月までの物価高騰による生活への影響を見ると、所得が低い層ほど家計の負担率が大きく、消費税の負担が重くなっており、年収200万円以下の層では物価高騰の影響で4.3%増となっています。7月以降も異常な物価上昇は収まる気配もなく、さらに電気料金の引き上げが生活苦に拍車をかけています。このような事態の中で、
消費税率5%以下への
引き下げを求めるこの請願はまさに理にかなった緊急対策であると思います。
以上の理由から、私はこの請願に賛成することを表明いたします。
56
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) ほかに討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
57
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) これにて討論は終結いたしました。
採決いたします。本件の採決は起立により行います。本請願に対する
委員長の報告は、不採択であります。本件については、原案についてお諮りいたします。原案について採択することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
58
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 起立少数であります。よって、本請願は不採択とすることに決しました。
────────────────────────────────
日程第20諮問第3号
人権擁護委員の候補者の推薦について及び日程第21
諮問第4号
人権擁護委員の候補者の推薦について(提案理由説明・質疑・討
論・表決)
59
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 日程第20、諮問第3号
人権擁護委員の候補者の推薦について及び日程第21、諮問第4号
人権擁護委員の候補者の推薦についての両件を
一括議題といたします。
これより、上程議案について提案理由及び議案内容の説明を求めます。浅田市長。
〔市長浅田敏彦君登壇〕
60:◯市長(浅田敏彦君) ◯市長(浅田敏彦君) 諮問第3号及び諮問第4号の
人権擁護委員の候補者の推薦についてでございます。
次の者を
人権擁護委員の候補者に推薦することについて、
人権擁護委員法第6条第3項の規定により、議会の意見を求めるというものでございます。
諮問第3号の氏名は小島一寿、住所は記載のとおりでございます。
提案理由といたしましては、小島一寿委員は、令和5年3月31日をもって任期が満了するので、その後任委員の候補者として、引き続き推薦したいからでございます。
次に、諮問第4号の氏名は米井洋美、住所は記載のとおりでございます。
提案理由といたしましては、村松淳志委員は、令和5年3月31日をもって任期が満了するので、その後任委員の候補者として推薦したいからでございます。
なお、本人の履歴につきましては、諮問第3号資料及び諮問第4号資料としてお手元に配付いたしておりますので、御審議のほどよろしくお願いいたします。
以上でございます。
61
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 以上で説明は終了いたしました。
これより、両件を一括して質疑を許しますが、通告がありませんので、これにて質疑を終結いたします。
お諮りいたします。諮問第3号及び諮問第4号の
委員会付託は、会議規則第36条第3項の規定により省略したいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
62
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 御異議なしと認めます。よって、
委員会付託は省略することに決しました。
これより、
議事日程の順序により、討論に入ります。
まず、諮問第3号について討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
63
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 討論なしと認めます。
採決いたします。本件の採決は起立により行います。諮問第3号
人権擁護委員の候補者の推薦については、原案に同意することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
64
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 全員起立であります。よって、本件は原案に同意することに決しました。
次に、諮問第4号について討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
65
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 討論なしと認めます。
採決いたします。本件の採決は、起立により行います。諮問第4号
人権擁護委員の候補者の推薦については、原案に同意することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
66
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 全員起立であります。よって、本件は原案に同意することに決しました。
────────────────────────────────
日程第22
意見書第4号
消費税インボイス制度の
実施延期を求める
意見書(趣
旨弁明・質疑・討論・表決)
67
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 日程第22、
意見書第4号
消費税インボイス制度の
実施延期を求める
意見書を議題といたします。
意見書の趣旨弁明を求めます。3番
北園敏光議員。
〔3番
北園敏光君登壇〕
68
:◯北園敏光君
◯北園敏光君 それでは、趣旨弁明を行います。
意見書第4号
消費税インボイス制度の
実施延期を求める
意見書。
上記の
意見書を別紙のとおり、会議規則第13条第1項の規定により提出する。
令和4年12月20日提出
提出者 市議会議員
北園敏光
賛成者 〃
田中浩治
〃 〃 菰田正也
〃 〃
野田ゆみ
〃 〃 鶴田賢了
〃 〃 前田裕二
消費税インボイス制度の
実施延期を求める
意見書
別紙添付
提案理由としましては、インボイス制度の導入は、コロナ禍から再起を図ろうとす
る事業者に重い足かせとなり、インボイス未登録の事業者は取引を避けられる可能性
もあることから、政府に対してインボイス制度の
実施延期を強く求めたいからであり
ますという内容でございます。
消費税インボイス制度の
実施延期を求める
意見書
コロナ禍や物価上昇、ウクライナ危機が日本経済に影響を与える中で、2023年
10月から
消費税インボイス制度(適格請求書等保存方式)が実施されようとしてい
る。
この制度が実施されることになれば、中小事業者や一人親方の事務や消費税負担の
増加につながる。現在の消費税免税事業者に新たな負担を強いることになる。
この制度は、コロナ禍から再起を図ろうとする事業者に重い足かせとなる。このイ
ンボイス制度の導入により、新たに2,480億円の消費税収が増えると財務省が試
算するように、実施されれば消費税の負担が増加するとともに、インボイス未登録の
事業者は取引を避けられる可能性もある。
インボイス制度については、業界団体や税理士団体なども「延期」「中止」「凍結」
「見直し」を求めている。
このような声を受け入れ、
消費税インボイス制度の
実施延期を求める。
以上、地方自治法第99条の規定により
意見書を提出する。
令和4年12月20日
荒尾市議会
あて先
内閣総理大臣
以上でございます。議員諸氏、とりわけこの請願に賛同いただいた議員の皆さん、ぜひ信念を貫き、何とぞ御賛同いただきますようよろしくお願いいたします。
────────────────────────────────
69
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 以上で、趣旨弁明は、終了しました。
これより、本件に対する質疑を許します。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
70
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 質疑なしと認めます。
お諮りいたします。本件の
委員会付託は、会議規則第36条第3項の規定により省略したいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
71
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 御異議なしと認めます。よって、本件の
委員会付託は省略することに決しました。
これより、本件について討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
72
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 討論なしと認めます。
ここで、お諮りいたします。本件の採決は起立により行いますが、起立しない者については反対とみなすことに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
73
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
それでは、本件を採決いたします。本件の採決は起立により行います。本
意見書については、原案のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
74
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 可否同数であります。よって、本件については、地方自治法第116条の規定により、議長において本件に対する可否を裁決いたします。
意見書第4号
消費税インボイス制度の
実施延期を求める
意見書については、議長は、否決と裁決いたします。
────────────────────────────────
日程第23 調査事項の付託について
75
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 日程第23、調査事項の付託についてを議題といたします。
各
常任委員長及び議会運営
委員長から、会議規則第109条の規定により、お手元に配付いたしました申出書のとおり、所管事項について閉会中継続調査の申出があります。
お諮りいたします。各
常任委員長及び議会運営
委員長からの申出のとおり決するに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
76
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 御異議なしと認めます。よって、各
常任委員長及び議会運営
委員長からの申出のとおり、所管事項について閉会中の継続調査に付することに決しました。
────────────────────────────────
77
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 本会議中の誤読などによる字句、数字等の整理、訂正につきましては、会議規則第42条の規定により、議長に委任していただきたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
78
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 御異議なしと認めます。よって、字句、数字等の整理、訂正は議長に委任することに決しました。
────────────────────────────────
79
:◯議長(
安田康則君)
◯議長(
安田康則君) 以上で、令和4年第6回市議会の付議事件は、全て議了いたしましたので、これにて閉会いたします。
午前10時54分 閉会
地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。
令和4年12月20日
荒尾市議会 議 長 安 田 康 則
議 員 小 田 龍 雄
議 員 坂 東 俊 子...